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Desative seu bloqueador de anúncios (ou atualize suas configurações para garantir que o javascript e os cookies estejam habilitados), para que possamos continuar fornecendo as notícias de mercado de primeira linha E os dados que você espera de nós. Um risco global é definido como uma ocorrência que causa impacto negativo significativo para vários países e indústrias ao longo de um período de até 10 anos. Uma característica-chave dos riscos globais é sua natureza sistêmica potencial que eles têm o potencial de afetar todo um sistema, em oposição às partes e componentes individuais conforme definido na Caixa 1.1 abaixo. Caixa 1.1: O que é risco sistêmico O risco sistêmico é o risco de quebras em todo um sistema, em oposição a quebras em partes e componentes individuais. 1 Os riscos sistêmicos são caracterizados por: pontos de inflexão modestos que se combinam indiretamente para produzir grandes falhas, compartilhamento de risco ou contágio, uma vez que uma perda desencadeia uma histerese de cadeia de outros ou sistemas que não conseguem recuperar o equilíbrio após um choque Nota: 1 Kaufman, GG e KE Scott. 2003. O que é o risco sistêmico e os reguladores do banco retardam ou contribuem com a revisão independente 7 (3): 371391. Veja a cotação na p. 371. Fonte: Goldin, I. e M. Mariathasan. O defeito da borboleta: como a globalização cria risco sistêmico e o que fazer a respeito. Princeton University Press. Próxima primavera de 2014. Este relatório considera um conjunto básico de 31 riscos globais em cinco categorias (ver Tabela 1.1): econômico, ambiental, geopolítico, tecnológico e social (o Apêndice A fornece as definições de riscos individuais). Tabela 1.1: Riscos globais 2014 Incidente maciço de fraude de dados Riscos econômicos Os riscos na categoria econômica incluem crises fiscais e de liquidez, falha de um mecanismo ou instituição financeira importante, choques de preço do petróleo, desemprego crônico e falha na infra-estrutura física de que a atividade econômica depende . Riscos ambientais Os riscos na categoria ambiental incluem desastres naturais, como terremotos e tempestades geomagnéticas, e riscos feitos pelo homem, como colapso de ecossistemas, escassez de água doce, acidentes nucleares e incapacidade de mitigar ou se adaptar às mudanças climáticas. Riscos geopolíticos A categoria geopolítica abrange as áreas de política, diplomacia, conflito, criminalidade e governança global. Esses riscos variam desde o terrorismo, as disputas sobre recursos e a guerra até a governança sendo prejudicada pela corrupção, crime organizado e comércio ilícito. Riscos societários A categoria societária capta os riscos relacionados à estabilidade social, tais como graves disparidades de renda, crises alimentares e cidades disfuncionais e saúde pública, como pandemias, bactérias resistentes a antibióticos e aumento da carga de doenças crônicas. Riscos tecnológicos A categoria tecnológica abrange os principais riscos relacionados à crescente centralidade das tecnologias da informação e da comunicação para indivíduos, empresas e governos. Estes incluem ataques cibernéticos, interrupções de infraestrutura e perda de dados. O principal conjunto de riscos globais considerados neste relatório não é exaustivo, e o Fórum tenta aprimorá-lo continuamente à medida que a paisagem de riscos globais evolui. A lista também inclui vulnerabilidades, ou as tendências que já são manifestas e que afetam outros riscos, por exemplo, o envelhecimento da população representa uma vulnerabilidade potencialmente afetando a situação fiscal do país. Esta distinção é explorada mais a fundo na Parte 3 deste relatório. Desde 2009, o relatório Global Risks avaliou os riscos ao longo de um horizonte de tempo de 10 anos através do Inquérito Global à Percepção de Riscos, que reúne as percepções das comunidades multipartidárias do Fórum Econômico Mundial em diferentes áreas de especialização, geografias e faixas etárias. Inclui representantes das empresas membros e parceiros do World Economic Forums, 1 membros da Rede de Conselhos de Agenda Global, 2 Global Shapers 3 e Young Global Leaders. 4 Conduzido em outubro e novembro de 2013, esta pesquisa de anos reuniu contribuições de mais de 700 membros desta comunidade. O Apêndice B apresenta uma descrição detalhada da amostra da pesquisa e da metodologia. Três tipos de resultados que descrevem os riscos globais advêm da pesquisa: os Dez Riscos Globais de Maior Preocupação em 2014, que destaca os problemas mais urgentes na opinião dos entrevistados, a Global Risks Landscape 2014, que mapeia os riscos de acordo com a percepção de seus entrevistados. Probabilidade e impacto potencial do Mapa de Interligações de Risco Global 2014, que mostra as interdependências entre todos os riscos, proporcionando uma compreensão das conseqüências sistêmicas dos riscos globais. Dez Riscos Globais de Maior Preocupação em 2014 Os riscos econômicos, societários e ambientais dominam a lista de riscos globais sobre os quais os entrevistados estão mais preocupados, com crises fiscais emergentes como a principal questão (Tabela 1.2). Tabela 1.2: dez riscos globais de maior preocupação em 2014 Fonte: Inquérito Global sobre Percepção de Riscos 2013-2014. Nota: A partir de uma lista de 31 riscos, os entrevistados foram convidados a identificar os cinco mais preocupados. Apesar dos esforços de muitos países da zona do euro para controlar seus níveis de déficit e endividamento, as preocupações com as crises fiscais persistem. Eles também são alimentados pelos altos níveis de dívida pública no Japão e nos EUA, onde o bloqueio político tem agravado as percepções. As crises fiscais podem afetar severamente a estabilidade da economia global, conforme explorado mais adiante na Caixa 1.2. Caixa 1.2: Crises fiscais: apenas quando você pensou que era seguro retornar Contribuído pelo Conselho de Agenda Global sobre Sustentabilidade Fiscal O risco de crises fiscais é o principal risco neste relatório de Riscos Globais deste ano. Os governos geralmente gerem déficits, gastando mais do que aumentam em impostos. Eles compensam o déficit vendendo títulos emprestando dinheiro de investidores privados com a promessa de reembolsá-lo, com juros, em uma data futura especificada. Uma crise fiscal ocorre quando os investidores começam a duvidar da capacidade futura dos governos de reembolsar o governo, então tem que oferecer maior participação em seus títulos para compensar os investidores pelo aumento do risco. Começa um ciclo vicioso: os pagamentos de juros em expansão aumentam a dívida pública, aumentando as dúvidas dos investidores e forçando as taxas de juros ainda mais. Isso pode se transformar rapidamente em uma espiral fatal, na qual os temores de que um país defronte com sua dívida se tornem uma profecia auto-realizável. Como os títulos do governo tendem a ser mantidos em parte substancialmente pelos bancos nacionais, quando o governo não cumprir o padrão, as perdas resultantes nessas obrigações comprometem a solvência dos bancos. Desta forma, uma crise fiscal pode levar à crise financeira. A causação também pode correr de outra maneira: o governo pode ser forçado a resgatar grandes bancos em risco de inadimplência para evitar uma crise financeira sistêmica. No entanto, a dívida adicional adotada pode mergulhar o governo de uma posição fiscal já precária em uma crise fiscal total. Desenvolvimentos de dívida insustentáveis, em última instância, forçam os governos a realizar ajustes fiscais dolorosos, cortando gastos e aumentando impostos. Se essa austeridade não está bem programada, pode desencadear uma profunda recessão e um forte aumento do desemprego, uma dinâmica que se desenrolou em muitas economias avançadas desde a crise financeira de 2007-2008. Em contraste, a maioria dos mercados emergentes conseguiu se recuperar rapidamente da recente crise financeira. Os países da América Latina e da Ásia, que sofreram suas próprias crises fiscais nos anos 80 e 90, implementaram reformas para controlar a dívida pública. Quando foram atingidos pelas conseqüências da crise financeira, eles tiveram a margem de manobra fiscal para estimular a atividade econômica através do oposto da austeridade aumentando as despesas e reduzindo os impostos. As economias avançadas continuam em perigo de crises fiscais. Dada a dívida pública oficial dos EUA de mais de 100 de seu PIB, e os japoneses de mais de 230, os investidores podem, em algum momento, concluir que esses níveis são insustentáveis. No curto prazo, os riscos são mais elevados para os países da zona do euro, que não têm a opção de desvalorizar suas moedas para facilitar o ajuste fiscal necessário. Embora ostensivamente em melhor posição, muitos mercados emergentes viram bolhas de crédito nos últimos anos que poderiam se transformar em crises financeiras e, em seguida, crises fiscais, por exemplo, o rápido crescimento do crédito na Ásia desde 2008. 1 Uma crise fiscal em qualquer grande economia poderia Facilmente ter impactos globais em cascata. É importante, portanto, encontrar formas de lidar eficazmente com os riscos atuais de crises fiscais. Fazer os quadros fiscais mais flexíveis no futuro é ainda mais importante, dado os substanciais desafios fiscais gerados a mais longo prazo pelo envelhecimento da população. Cinco anos após o colapso do Lehman Brothers, com seus impactos em todo o sistema, o fracasso de um mecanismo ou instituição financeira importante também apresenta os riscos que os entrevistados estão mais preocupados, já que a incerteza sobre a qualidade dos ativos de muitos bancos permanece. 5 O desemprego estrutural e o subemprego aparecem em segundo lugar, uma vez que muitas pessoas em ambas as economias avançadas e emergentes lutam para encontrar empregos. Os jovens e as minorias são especialmente vulneráveis. As taxas de desemprego juvenil variam em torno de 50 em alguns países (como Grécia, Espanha, África do Sul). Estreitamente associado em termos de risco social, a disparidade de renda também está entre os problemas mais preocupantes. Isso suscita preocupações sobre a Grande Recessão e o efeito espremido que teve nas classes médias nas economias desenvolvidas, enquanto a globalização provocou uma polarização dos rendimentos nas economias emergentes e em desenvolvimento. Isso é verdade, apesar do progresso óbvio em países como o Brasil e níveis mais baixos de pobreza em vários países em desenvolvimento na Ásia e na África. Os riscos ambientais também figuram proeminentes nesta lista de anos, aparecendo como três dos 10 melhores riscos globais de maior preocupação. As crises da água, por exemplo, são a terceira maior preocupação (ver caixa 1.3). Isso ilustra uma crescente e crescente conscientização sobre a crise global da água como resultado de uma má gestão e uma maior concorrência por recursos de água já escassos da atividade econômica e crescimento populacional. Juntamente com eventos climáticos extremos, como inundações e secas, que aparece em sexto lugar na lista, os impactos potenciais são reais e acontecem hoje. 6 Caixa 1.3: Riscos que fluem da água Contribuído pelo Conselho da Agenda Global sobre a Segurança da Água As crises da água e os eventos climáticos extremos foram identificados pela comunidade do Fórum Econômico Mundial como dois dos 10 principais riscos globais. Isso não é surpreendente, dado os impactos devastadores de ter pouca água, ou demais. Enquanto as águas, os impactos imediatos são frequentemente locais, a segurança da água agora é reconhecida como um risco global sistêmico. Em 2010, as inundações no Paquistão paralisaram grandes partes do país por muitas semanas, matando milhares de pessoas e destruindo a economia rural. A inundação de Thailands de início lento em 2011 causou menos mortes, mas mostrou como um evento local poderia ter um impacto em todo o mundo: a produção global de carros diminuiu à medida que os suprimentos de componentes foram cortados e a fabricação de hard-drive para os computadores do mundo foi cortada. Da mesma forma, o PIB do Japão e a produção industrial global diminuíram significativamente após o tsunami de março de 2011. Pouca água também pode ter impactos sistêmicos. A seca na Rússia em 2010 levou a restrições sobre as exportações agrícolas, fazendo com que o preço dos grãos básicos crescesse no Norte de África e no Oriente Médio. A escassez de alimentos resultante e os aumentos de preços agravaram as tensões que levaram à Primavera árabe. Alguns estudos sugerem que a escassez de água poderia reduzir a produção de grãos até 30. No futuro, as tensões geopolíticas sobre o acesso a recursos hídricos estratégicos poderiam se tornar mais sistemicamente impactantes, e a escassez de água, aliada à pobreza e à instabilidade social, poderia enfraquecer a coesão intra-estadual. Devido à importância sistêmica da água para a atividade econômica global, qualquer falha em seu planejamento, gerenciamento e uso em um país pode atravessar o mundo. Essa gestão está se tornando cada vez mais complexa e difícil à medida que as populações se expandem e as pessoas se tornam mais ricas, exigindo mais água doce para fornecer cidades e fábricas e consumir mais alimentos, como produtos lácteos e carnes, que precisam de mais água para produzir. A água é igualmente fundamental para a produção de energia. Enquanto a população mundial cresceu quatro vezes no século 20, as retiradas de água doce cresceram nove vezes. Embora haja crescente preocupação com as futuras mudanças climáticas que exacerbam o risco relacionado à água, muitos países nem sequer conseguem gerenciar a variabilidade climática de hoje. A seca e a inundação poderiam estragar cada vez mais as economias dos países mais pobres, bloqueando-os mais profundamente em ciclos de pobreza. Além da quantidade de água, a qualidade da água é outra questão crítica. Os incidentes de poluição paralisaram as operações comerciais em partes da China e de outros países, perturbando as cadeias de valor globais e prejudicando a reputação corporativa. A má qualidade ou a falta de água são muitas vezes culpadas pelas operações comerciais, mesmo quando as empresas atendem plenamente aos requisitos regulamentares. Como a comunidade global pode responder A receita global é um pacote de investimentos em informações, instituições e infra-estrutura. Mas o gerenciamento de água bem sucedido precisa da cooperação de uma ampla rede de usuários de água, instituições públicas e privadas. A mudança climática, classificada em quinto lugar na lista (ver Caixa 1.4), é o principal motor de tais padrões climáticos incertos e em constante mudança, causando uma maior freqüência de eventos climáticos extremos, como inundações e secas. É importante considerar as implicações combinadas desses riscos ambientais em questões fundamentais de desenvolvimento e segurança, como segurança alimentar e instabilidade política e social, classificadas em oitavo e décimo, respectivamente. 7 Caixa 1.4: os países pobres estão perdendo terreno na corrida para se adaptarem a um clima em mudança Contribuído pelo Conselho da Agenda Global sobre Mudanças Climáticas O ano de 2014 provavelmente será crucial para enfrentar os riscos climáticos, um ponto do clima das Nações Unidas (ONU) Chefe Christiana Figueres na Conferência de Mudança Climática de Varsóvia. Os países apenas fizeram progressos limitados em questões como redução de emissões, perda e compensação de danos e adaptação. É necessário um progresso maior para criar incentivos e mecanismos para financiar ações contra as mudanças climáticas, enquanto os esforços são feitos para manter o aumento da temperatura abaixo de 2 graus Celsius. Mesmo quando os governos e as corporações são chamados a acelerar a redução de gases de efeito estufa, é claro que a raça não é apenas para mitigar as mudanças climáticas, mas também para se adaptar. Secas, super-tempestades e outras catástrofes naturais estão cada vez mais causando riscos sistêmicos em todo o mundo. A falta de adaptação afeta mais fortemente os mais vulneráveis, especialmente aqueles nos países menos desenvolvidos. Eles tendem a não ter infra-estrutura e capacidade para lidar com extremas secas e inundações, reduzindo o rendimento das culturas e aumentando o estresse sobre energia e abastecimento de água. De acordo com o último Índice de Adaptação Global Notre Dame, levarão mais de 100 anos para que os países mais pobres do mundo atinjam a atual capacidade de adaptação dos países da OCDE de maior renda. O Banco Mundial estima o custo da adaptação às mudanças climáticas para os países em desenvolvimento em US 70-100 bilhões por ano até 2050. No entanto, gradualmente, modelos promissores estão emergindo da colaboração entre os setores público e privado e a sociedade civil para fortalecer a resiliência às mudanças climáticas . Um exemplo é o Corredor de Crescimento Agrícola do Sul da Tanzânia (SAGCOT) de US $ 3 bilhões, destinado a criar a infra-estrutura para estimular novas cadeias de valor. Através de técnicas como a colheita de águas pluviais, irrigação eficiente e culturas que podem produzir mais nutrientes para o mesmo insumo de água, o SAGCOT visa aumentar a produção de alimentos de forma sustentável e beneficia os pequenos agricultores e os rurais pobres. Tais projetos inovadores e ambiciosos, desbloqueando fundos de investimento através de parcerias público-privadas, mostram o tipo de colaboração multipartite que será necessária em todos os setores para atender às duas prioridades de mitigação e adaptação às mudanças climáticas. Fontes: Scherr, S. J. J. C. Milder, L. E. Buck, A. K. Hart e S. A. Shames. 2013. Uma visão para o crescimento agrícola da agricultura no corredor de crescimento agrícola do sul da Tanzânia (SAGCOT): Visão geral. Dar es Salaam: Centro SAGCOT. Disponível em ecoagriculture. orgdocumentsfilesdoc483.pdf Banco Mundial. 2010. Economia de adaptação às mudanças climáticas: relatório de síntese. Washington DC: Banco Mundial. Disponível em climatechange. worldbank. OrgsitesdefaultfilesdocumentsEACCSynthesisReport. pdf Dado que os riscos globais podem ser abordados eficazmente apenas através da colaboração internacional, dificilmente é uma surpresa que o fracasso da governança global também esteja incluído na lista como o risco da sétima maior preocupação. A Paisagem de Riscos Globais 2014 A Figura 1.1 traça as respostas agregadas da pesquisa sobre a probabilidade percebida e o impacto dos 31 riscos. Os riscos são agrupados em quatro quadrantes conforme delineado pelas médias de sua probabilidade geral e impacto. Como é evidente, a maioria dos riscos se agrupa em torno dos dois quadrantes superiores, que identificam riscos com alto impacto. Figura 1.1: A Paisagem Global de Riscos 2014 Fonte: Inquérito Global sobre Percepção de Riscos 2013-2014. Nota: Os entrevistados foram convidados a avaliar a probabilidade eo impacto dos riscos individuais em uma escala de 1 a 7, 1 representando um risco que não é provável que ocorra ou tenha impacto, e 7 um risco muito provável de ocorrer e com massa e Impactos devastadores. Consulte o Apêndice B para obter mais detalhes. Para garantir a legibilidade, os nomes dos riscos globais são abreviados. Consulte o Apêndice A para obter o nome completo e a descrição. O quadrante superior direito mostra os riscos globais que os entrevistados percebem como potencialmente impactantes e prováveis de ocorrer. Semelhante aos riscos de maior preocupação, esse quadrante é dominado por riscos econômicos, sociais e ambientais. As crises fiscais e o desemprego estrutural e o subemprego estão entre os riscos mais impactantes que estes também apresentam entre os mais prováveis de ocorrer, com efeitos prejudiciais nas disparidades de renda, o que é considerado o risco global mais provável. A mudança climática apresenta os cinco riscos mais prováveis e mais impactantes. Entre outros riscos ambientais, os eventos climáticos extremos são considerados o segundo mais provável, e as crises da água também aparecem no topo da lista. Isso sugere uma necessidade urgente de uma melhor informação pública sobre as potenciais consequências das ameaças ambientais, uma vez que a ação coletiva precisará se basear no entendimento comum. O quadrante superior esquerdo mostra os riscos que são considerados menos propensos a acontecer, mas seria impactante se o fizeram. A implantação de armas de destruição em massa é percebida como de alto impacto, ainda que menos provável dos 31 riscos, apesar dos desenvolvimentos recentes, como a Coreia do Norte, alegado terceiro teste nuclear e a implantação de armas químicas na Síria. Outros riscos de menor impacto e de baixa probabilidade são o colapso político de uma nação de importância geopolítica, um choque no preço do petróleo e a incapacidade de lidar com pandemias. Complementando a Figura 1.1, os cinco riscos considerados mais prováveis e mais impactantes desde 2007 são mostrados na Tabela 1.3. Embora o conjunto de riscos e suas definições tenham sido continuamente revisados ao longo dos anos, a comparação ainda fornece algumas informações qualitativas sobre como as percepções de risco globais evoluíram. Tabela 1.3: A Paisagem de Riscos Globais em Evolução (2007-2014) Fonte: Relatórios de Riscos Globais 2007-2014, Fórum Econômico Mundial. Nota: Os riscos globais podem não ser estritamente comparáveis ao longo dos anos, uma vez que as definições e o conjunto de riscos globais foram revisados com novas questões emergentes no horizonte de 10 anos. Por exemplo, ataques cibernéticos, disparidade de renda e desemprego entraram no conjunto de riscos globais em 2012. Alguns riscos globais foram reclassificados: crises de abastecimento de água e disparidade de renda foram reclassificadas como riscos ambientais e societais, respectivamente, em 2014. Os riscos ambientais, como o clima Mudança, eventos climáticos extremos e escassez de água, se tornaram mais proeminentes desde 2011, enquanto os riscos relacionados à saúde (pandemias e doenças crônicas) tornaram-se menos. A preocupação com os riscos geopolíticos, como o fracasso da governança global, deu lugar à preocupação com os riscos sócio-econômicos, como disparidade de renda, desemprego e crises fiscais. Além dos riscos socioeconômicos e ambientais, os ataques cibernéticos e a quebra da infra-estrutura de informação crítica são riscos proeminentes. Isso provavelmente reflete a crescente digitalização de economias e sociedades, onde a crescente dependência de informações e dados, bem como os sistemas para analisá-los e usá-los, tornaram os ataques mais prováveis e seus efeitos mais impactantes. As respostas à pesquisa podem ser desagregadas por gênero, como mostrado na Figura 1.2. Existe um extenso leque de literatura sobre a relação entre gênero e percepção de risco, sugerindo que as mulheres são tipicamente mais sensíveis ao risco do que os homens. Fn8Eckel e Grossman 2008.fn Estudos também mostram que as mulheres são mais propensas a se preocupar com questões ambientais. 9 Alguns argumentam que isso reflete uma tendência para que as mulheres pensem mais no longo prazo do que os homens e tenham uma abordagem mais centrada na rede e não linear para a resolução de problemas. 10 Figura 1.2: Paisagem de Riscos Globais 2014 Fonte de gênero: Inquérito de Percepção de Riscos Globais 2013-2014. Nota: Para garantir a legibilidade, os nomes dos riscos globais são abreviados. Consulte o Apêndice A para obter o nome e a descrição completos. Também é possível isolar a perspectiva dos jovens entrevistados, menores de 30 anos. Em geral, a geração mais nova está mais preocupada com o impacto potencial dos riscos globais, enquanto as percepções de verossimilhança não mostram nenhum desvio tão consistente. Em particular, indivíduos mais jovens apresentaram pontuações mais altas para o impacto de quase todos os riscos com exceção das crises de liquidez (Figura 1.3). Os jovens consideram um choque no preço do petróleo, a perda de biodiversidade e o colapso do ecossistema e a ocorrência de catástrofes naturais como consideravelmente mais prováveis e impactantes do que aqueles com mais de 30 anos de idade. Além disso, embora ambos os grupos de idade concordem com a probabilidade de riscos ambientais, os entrevistados mais jovens consideram riscos como crises de água, catástrofes naturais causadas pelo homem, perda de biodiversidade e eventos climáticos extremos mais impactantes se ocorressem. Tal como acontece com as diferenças de gênero, descobertas similares emergem de literatura mais ampla sobre vínculos entre idade e preocupação com o meio ambiente. 11 Figura 1.3: A Paisagem dos Riscos Globais 2014 - Fonte da Idade: Inquérito sobre Percepção de Riscos Globais 2013-2014. Nota: Para garantir a legibilidade, os nomes dos riscos globais são abreviados. Consulte o Apêndice A para obter o nome completo e a descrição. Os entrevistados mais jovens também estavam mais preocupados do que os seus homólogos mais antigos sobre o impacto do fracasso de uma grande instituição financeira, o desemprego e a instabilidade política e social, que se encaixa com a mentalidade da Generation Lost, explorada na Parte 2.3. Mapa de Interligações de Riscos Globais de 2014 Enquanto os 31 riscos foram separados para fins analíticos, as numerosas e complexas interconexões entre eles podem criar conseqüências desproporcionais e difíceis de conter ou prever. O Mapa de Interligações de Riscos Globais (Figura 1.4) procura conectar os pontos identificando e visualizando os padrões subjacentes. Isso permite uma melhor compreensão do impacto dos riscos sistêmicos, de modo a mitigar os mesmos ao identificar os canais de transmissão entre os riscos e potenciais efeitos de segunda e terceira ordem. Figura 1.4: O Risco Global 2014 Interconexões Mapa Fonte: Inquérito Global de Percepção de Riscos 2013-2014 Nota: Os entrevistados foram solicitados a identificar entre três e seis pares de riscos globais que eles acreditam estar mais interligados. Consulte o Apêndice B para obter mais detalhes. Para garantir a legibilidade, os nomes dos riscos globais são abreviados. Consulte o Apêndice A para obter o nome completo e a descrição. Essas interconexões não representam a causalidade direta. É provável que sejam indiretos, por exemplo, através de impactos paralelos ou compensações de mitigação. O Mapa de Interligações de Riscos Globais mostra como todos os riscos globais estão conectados a outros e sublinha a complexidade de lidar com o risco global de maneira efetiva. O mapa visualiza a força da conexão entre riscos individuais. Os riscos mais fortemente conectados podem merecer atenção adicional devido às múltiplas formas pelas quais eles afetam ou são afetados por outros riscos. Os entrevistados consideraram a falha de governança global como um dos riscos mais conectados aos outros. Um sistema que funcione bem poderia contribuir para prevenir e mitigar as conseqüências dos riscos globais, que, por definição, exigem respostas coordenadas internacionalmente. A necessidade de um sistema de governança multilateral ágil e responsivo que possa identificar, prever e responder aos riscos múltiplos e interconectados do mundo globalizado de hoje é explorada na Parte 2.2 deste relatório, com especial referência aos riscos econômicos e geopolíticos. Os riscos macroeconômicos foram fortemente ligados pelos entrevistados a diversos problemas socioeconômicos. O fracasso de um mecanismo ou instituição financeira, crises fiscais e crises de liquidez são riscos intimamente inter-relacionados entre si e também com os riscos de altos níveis de desemprego e subemprego, disparidade de renda e instabilidade política e social. Exemplos recentes ilustram a realidade dessas interconexões. O fracasso das instituições financeiras provocou uma crise financeira que resultou em crises de liquidez que afetam múltiplas economias nacionais. Isso, por sua vez, levou a níveis mais altos de desemprego, maior disparidade de renda e tensões e protestos políticos e sociais associados, principalmente em alguns países europeus e em grandes mercados emergentes. A Parte 2.3 deste relatório examina essas interconexões através da lente dos desafios enfrentados pelos jovens de hoje. Riscos ambientais como crises da água, eventos climáticos extremos, catástrofes naturais, catástrofes ambientais causadas pelo homem e alterações climáticas apresentam outro cluster importante no mapa de interconexões. Embora todos esses riscos estejam interligados, a mudança climática é de fundamental importância. O risco de mudanças climáticas, de longe, mostra os vínculos mais fortes e pode ser visto como um risco econômico chave em si mesmo e um multiplicador de outros riscos, como eventos climáticos extremos e crises de água e alimentos. O último trabalho do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), a sua 5ª Avaliação, lançado no final de 2013, afirma que o aquecimento do sistema climático é inequívoco e que cada uma das últimas três décadas foi sucessivamente mais quente na superfície terrestre do que qualquer década anterior desde 1850. Esta é a declaração mais forte do IPCC sobre a mudança climática ainda. A maior freqüência de eventos climáticos extremos, como ondas de tempestade e secas, é consistente com a última modelagem do IPCC. 12 O dano aos ativos econômicos, como a infra-estrutura urbana e industrial, a agricultura e as principais cadeias de abastecimento globais, causadas por tais eventos climáticos extremos, está se tornando mais evidente, assim como a fragilidade dos sistemas globais de logística e mobilidade (ver Caixa 1.5). Conseqüentemente, a resiliência tornou-se um tema chave de política e agência para contrariar o crescente senso de risco econômico, político e social que as mudanças das condições climáticas representam. Caixa 1.5: Cidades crescentes, Riscos crescentes Mais de metade da população mundial agora mora nas cidades. Em 2050, a população urbana terá quase dobrado para cerca de 6,4 bilhões. A maior parte do aumento das populações urbanas será em países de baixa e baixa renda, que têm capacidade mais limitada para gerenciar os novos riscos que estão sendo criados e os riscos existentes são exacerbados pela transição urbana global. Embora a urbanização ofereça importantes ganhos econômicos e sociais, aumenta substancialmente os riscos relacionados a interrupções ecológicas, poluição, mudanças climáticas e desastres ambientais. As populações estão aglomerando ao longo de áreas costeiras onde a mudança climática presume aumento do nível do mar, eventos climáticos extremos, terremotos e tsunamis. As inundações urbanas já se tornaram a principal forma de desastre no mundo, e a ONU prevê que o número de pessoas nas grandes cidades expostas aos ventos ciclônicos, terremotos e inundações mais do que o dobro na primeira metade deste século. Cerca de 1 bilhão de pessoas, um terço da população urbana do mundo, vivem em favelas1 um número que tem aumentado na era atual de desigualdades de renda altas e amplas. Esta crescente população de pobres urbanos é vulnerável ao aumento dos preços dos alimentos e das crises econômicas, causando riscos significativos de instabilidade social crônica. As doenças transmissíveis podem se espalhar mais rapidamente em áreas densamente povoadas, aumentando o risco de pandemias globais. Por exemplo, se uma nova cepa de gripe aviária se espalhasse globalmente através da rede de viagens aéreas que conecta as principais cidades mundiais, 3 bilhões de pessoas poderiam estar expostas ao vírus dentro de um curto período de tempo. De modo mais geral, as cidades estão conectadas sistematicamente através de redes físicas e informativas de maneiras que só podem aparecer aparentes quando eventos em um local são rapidamente transmitidos globalmente em trajetórias inesperadas. Por exemplo, o terremoto de 2011 no Japão e o posterior colapso das usinas nucleares tiveram impactos em cascata através de cadeias de suprimentos globais que levaram imediatamente a diminuição da produção de automóveis em todo o mundo. À medida que as populações urbanas crescem, serão necessários cada vez mais processos de governança inclusiva para tornar as cidades resistentes a esses riscos complexos e interconectados. Embora as cidades tenham sido eficientes para gerar mudanças em algumas áreas, serão necessárias melhorias substanciais nas capacidades de governança urbana para enfrentar os riscos, especialmente nas economias emergentes onde a urbanização futura ocorrerá principalmente e que são especialmente vulneráveis a riscos sistêmicos. Nota: 1 Veja unhabitat. orgcontent. asptypeid19ampcatid10ampcid928. Fonte: Para mais informações, veja Douglass, M. 2013. A transição urbana da governança ambiental em desastre na Ásia. Série de documentos de trabalho nº 210. Singapura: Instituto de Pesquisa da Ásia. Disponível em ari. nus. edu. sgpublicationdetails. asppubtypeidWPamppubid2334. O risco de falha na governança global, que está no centro do mapa de riscos, está vinculado ao risco de mudanças climáticas. As negociações sobre a mitigação e a adaptação às mudanças climáticas estão a avançar por ataques e desafios, perpetuamente desafiados a fornecer um quadro jurídico global. Enquanto isso, um regime de esforços colaborativos nacionais, regionais e públicos-privados para enfrentar o problema está a acelerar. This may represent the future of global governance a more intricate lattice of multiple, interconnected government agreements related to relatively simple global goals (such as a commitment to limit warming to no more than 2 degrees Celsius), supported by a framework of collaborative alliances and partnerships to help deliver on that target across different themes, regions or sectors. Arguably, such a heterogeneous and diverse intergovernmental and public-private response to the climate-change risk could offer more resilience and flexibility to the dynamic challenge of climate change than a homogenous, single global framework. The technological risks of cyber attacks, data fraudtheft and critical information infrastructure breakdown are strongly connected to each other and to risks such as terrorist attacks and global governance failure. This reflects the changing nature of vulnerability in an increasingly digitized world, and the need for global multistakeholder collaboration to maintain the resilience of cyberspace. These issues are explored in Part 2.4 of this report. Risks and Trends to Watch Adopting a proactive, precautionary approach to anticipating future challenges can help to avoid being caught by surprise and forced into a fully reactive mode. A range of assessment methodologies can be applied to identifying and understanding emerging risks. In this years report, respondents to the survey were asked to identify additional global risks that are already or could become relevant and were not explicitly surveyed. Figure 1.5 shows categories of issues that respondents mentioned most frequently. Gathered into three broad categories, the most commonly identified issues are presented here, followed by additional assessments and comments from experts. Figure 1.5: Risks and Trends to Watch Demographic trends have been flagged, including the risk of being unable to deal with rapid population growth and the growing burden of an ageing population which could also be a source of great opportunities for society and business if managed effectively. Concerns were also raised about unmanaged migration flows, overpopulation and energy crises. Societal concerns include the breakdown of social structures, the decline of trust in institutions, the lack of leadership and persisting gender inequalities. Risks related to ideological polarization, extremism in particular those of a religious or political nature and intra-state conflicts such as civil wars, were also frequently highlighted. Several concerns in this category relate to the future of the youth: the quality of and access to education, the marginalization of young generations and high rates of youth unemployment (see Part 2.3 for more on this topic). Technological concerns include data mismanagement, loss of privacy, increase in surveillance, and possible abuse of new and more complex information technology, which is further explored in Part 2.4. These risks are becoming potentially more impactful as social media transitioned from a purely social pastime into the corporate communications environment. In addition, risk experts in the insurance industry have nominated further trends worth highlighting, which could evolve into significant risks: Environmental: Two kinds of pollution are especially worth noting. First, plastic waste pollution could degrade marine ecosystems and spoil shorelines, posing a credible threat to ecosystems and human health. 13 Second, endocrine disruptors in the environment have been linked to human health problems through interference with hormonal systems. 14 Another environmental trend to track is the development and production of unconventional oil and natural gas resources, such as oil sands and shales, which require processes and technologies (e. g. fracking) that differ considerably from those used for conventional resources in terms of energy input, cost and environmental impact. 15 Their impact and sustainability are being increasingly questioned. Science and technology: Several emerging risks are associated with the use of new technology, such as the potential toxicity of nanomaterials, the future evolution and impact of 3-D printing, and uncertainty about the potential impact of widespread use of autonomous vehicles, which are capable of sensing their environment and navigating on their own. The potential for abuse, or an accident involving synthetic biology, could even pose an existential risk, as discussed in Box 1.7. 16 Economic: As a consequence of the 2008 financial crisis, central banks in many countries have been pursuing an ultra-loose monetary policy. Although theoretical fears of high inflation and unintended asset bubbles have so far mainly been contained, central banks are expected to tighten monetary policy. 17 The resulting higher interest rates could see volatility in asset prices, capital flows and exchange rates, and rising government debt due to higher interest costs. 18 The rise of the bitcoin and the possibility of other new modes of payment could create new risks as well as opportunities. Risks relate to the facilitation of money laundering, corruption, illicit financial flows as well as volatility and susceptibility to security threats and market manipulation. China is among the governments that have already begun to restrict the use of virtual currencies. 19 Social and political: The costs of living longer was raised as an X-factor risk to watch in the 2013 edition of this report, and risks related to longevity remain significant as medical advances increase life expectancy, posing funding challenges in retirement financing, long-term care and healthcare. 20 Along the same lines, the prevalence of overweight and obesity is increasing and could result in significant economic cost. 21 Box 1.6: Sustainable Competitiveness and Global Risks Appreciation is growing that high historical rates of economic progress, especially those experienced by emerging markets, may not be sustainable in the future. Environmental pressures that could undermine competitiveness include pollution, biodiversity loss and climate change, while scarcity of mineral resources could endanger future consumption as demand continues to climb. The implications of water shortages, for example, are explored in Box 1.3. Social tensions could also undermine competitiveness, as people fear that economic growth may not translate into the desired results for society in terms of inclusion, equity and cohesion. Although it is clear that these systemic risks can undermine economic competitiveness, the magnitude of their capacity to do so and their complex interactions are not well understood. Building on its Global Competitiveness Index (GCI), the World Economic Forum is working on a sustainability-adjusted GCI that captures the extent to which prosperity is being generated in a sustainable way, taking into account environmental stewardship and social sustainability.1 The findings suggest that there is no necessary trade-off between being economically competitive and being sustainable. Many countries at the top of the competitiveness ranking are also the best performers in terms of sustainability measures for instance, Switzerland, Finland, Germany, Sweden and the Netherlands. The sustainability-adjusted GCI can be seen as capturing a countrys preparedness to face many of the systemic global risks explored in this report. Among the core factors it measures are environmental degradation, strength of governance, provision of health and education, and macroeconomic stability all factors that influence how sustainable a countrys economic competitiveness is, and how resilient it is to risk. Understanding the relationship between sustainability and competitiveness is crucial to understanding how to mitigate and build resilience to global risks. Note: 1 For more information on the sustainability-adjusted Global Competitiveness Index, see Chapter 1.2 of The Global Competitiveness Report 2013-2014 . World Economic Forum 2013. Box 1.7: An Emerging Spectrum of Catastrophic Risks: Existential Threats Contributed by the Global Agenda Council on Catastrophic Risks Throughout history, humanity has been all too familiar with catastrophes affecting life and livelihoods on a major scale: earthquakes, floods, droughts, tsunamis, cyclones and so on. Increasingly, however, the new risks coming into focus are more complex, more uncertain and potentially exponentially more consequential. These are existential risks those that could either annihilate intelligent life or permanently and drastically curtail its potential.1 Natural disasters could conceivably trigger existential risks in combination with new technologies a possibility suggested by the March 2011 tsunami that caused a meltdown at the Fukushima nuclear power plant in Japan. There is also the theoretical potential for error or terror in emerging sciences, such as nanotechnology or synthetic biology within a few decades, for example, it may become as feasible to create real viruses in a home laboratory as it now is to create computer viruses on a home computer. Among other existential risks is the possibility that breakthroughs in artificial intelligence could move rapidly in unexpected directions the spread of antibiotic-resistant bacteria could dramatically set back modern medicine solar super-storms could devastate vital information and communications technology networks climate change could tip into a self-reinforcing, runaway phase of rising temperatures a meteorite could hit a densely-populated area or an asteroid could strike the earth. Although these threats sound forbidding, there are ways to prevent most of them, or at least to mitigate their impacts. While research and innovation can provide new approaches, established institutions can also play an important role. For example, in October 2013 the UN General Assembly approved the creation of an International Asteroid Warning Group. It is important for the public and private sectors to work together to address existential risks. The private sector has experience and expertise to offer in the realms of strategic planning, organizational design, institutional adaptation, research, scientific investigation and technological innovation. However, effective public-private collaboration will require vision, strategy and commitment to more extensive, consistent and systematic approaches at the country, regional and international levels. This, in turn, requires an appreciation that existential risks exist not only in the realms of science fiction but also in reality. Note: 1 Existential risks as defined by Nick Bostrom of Oxford University. Conclusion Economic, societal and environmental concerns continue to dominate the global risks landscape in the minds of leaders around the globe, with the threat of fiscal crises in key economies topping the list. The results emphasize the interconnectedness of all the global risks analysed in this chapter, underscoring the need for effective global governance and a better understanding of causes and consequences to be able to prepare for, mitigate and strengthen resilience to these risks. Global risks can only be effectively dealt with if there is a common understanding of their importance and interconnected nature, and a readiness to engage in multistakeholder dialogue and action. The effectiveness of such an approach was demonstrated when a protectionist response to the 2008 crisis was contained through a joint effort by multilateral institutions, the private sector and the G20. This report offers a framework for decision-makers to look at risks in a holistic manner and to stimulate discussions on ways to address global risks more effectively. References Bowman, A. 2013. HSBC: Asias worrying debt-led growth. Financial Times . February 21. Available at blogs. ftbeyond-brics20130221 hsbc-asias-worrying-debt-driven-growthaxzz2mhjDelCh. Coates, J. M. and J. Herbert. 2007. Endogenous steroids and financial risk taking on a London trading floor. Proceedings of the National Academy of Sciences 105 (16):6167-72. CRO Forum. 2012. Endocrine Disruptors: Risk Management Options. Emerging Risk Initiative Position Paper . Available at thecroforum. org endocrine-disruptors. Douglass, M. 2013. The Urban Transition of Environmental Disaster Governance in Asia . Working Paper Series No. 210. Singapore: Asia Research Institute. Available at ari. nus. edu. sgpublicationdetails. asppubtypeidWPamppubid2334. Eckel, C. C. and P. J. Grossman. 2008. 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